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商務咨詢

商務部召開例行新聞發布會(2015年7月21日)
各位記者朋友,大家上午好。

今天跟大家見面通報上半年的商務運行情況。今天已經是7月21號,有很多情況大家可能不知道,我們前幾天安排了幾位部領導,商務部有四位部領導專門接受記者的專訪,或者在國新辦舉行的發布會通報了一些情況,所以有一些數據可能大家都知道了一些。但是我今天在這里發布的一些數據,一會兒提供給大家的數據還是比較全面系統一些,因此還是有必要再給大家,有一些哪怕是重復的也要再說一說。
 【沈丹陽】:一、市場運行情況

今年上半年國內消費市場運行總體基本平穩。前6個月全國實現社會消費品零售總額14.2萬億元,同比增長10.4%,較一季度回落0.2個百分點,扣除價格因素實際增長10.5%,其中,月度增速已連續2個月回升,6月份增長10.6%,較5月份加快0.5個百分點。商務部對5000家重點零售企業監測顯示,1-6月銷售額同比增長4.6%,比1-5月加快0.1個百分點。上半年消費市場主要特點:

一是新興業態保持高速增長。上半年實物商品全國網上零售額增長38.6%,占社會消費品零售總額的比重持續上升,達到9.7%,較一季度提高0.6個百分點,對社零總額增長的貢獻率達到28.7%。另據商務部監測,1-6月,5000家重點零售企業網上銷售增長39.1%,比上年同期加快9.2個百分點,其中,京東、當當網、蘇寧易購、國美在線四家網店銷售額同比增長46.1%。購物中心銷售額增長11.7%,較超市、百貨店、專業店分別快5.1、8和11.3個百分點。

二是大眾化餐飲、基本生活用品消費穩中加快。大眾化餐飲消費成為市場主流,1-6月全國餐飲收入同比增長11.5%,增幅較上年同期加快1.4個百分點,其中限下餐飲企業收入增長13.5%,高出限上7.2個百分點。據商務部監測,東來順、眉州東坡、聚德華天等重點餐飲企業上半年銷售額同比增長9.5%,高于全國限上企業增幅。1-6月,限額以上單位商品零售中,日用品類、食品類、衣著類商品銷售額分別增長12.7%、12.4%和10.7%,較上年同期分別加快2.4、1.1和0.7個百分點。

三是通訊器材類商品持續熱銷。隨著4G通信網絡進一步普及,上半年限額以上單位通訊器材增長37.6%,已連續7個月月度增速高于30%。小米、華為、聯想等國產品牌智能手機上半年銷量增速均保持在30%以上,市場份額持續擴大。

四是文體娛樂、保值類商品需求趨旺。文化休閑、體育健康消費需求的提升帶動文體娛樂類商品和服務消費不斷增長。5000家重點零售企業監測中,文化類、體育娛樂類商品1-6月銷售額分別增長10.7%和6.9%,較上年同期分別加快7.2和4.0個百分點。上半年全國電影票房超過200億元,同比增長48.8%。全國限額以上單位金銀珠寶類商品銷售同比增長5.2%,增速比上年同期快10.6個百分點。

五是住行類商品銷售繼續好轉。隨著以智能家電為熱點的家居家裝更新換代需求不斷提升,前6個月限上單位零售類值中,家電、建材、家具銷售額分別增長10.7%、17.4%和16.5%,比上年同期分別加快2.8、2.6和1.6個百分點。汽車和石油類商品銷售額企穩回升,6月當月限額以上單位汽車、石油類商品增速較上月分別回升0.9和2.7個百分點。新能源汽車產銷兩旺,前6個月,全國新能源汽車產量增長3倍。

六是消費價格低位運行。1-6月居民消費價格同比上漲1.3%,與1-5月持平。其中6月份上漲1.4%,漲幅比上月擴大0.2個百分點。商務部監測的36個大中城市食用農產品價格6月份同比下降0.4%,其中,羊肉、水果、雞蛋價格同比分別下降13.0%、5.9%和4.0%,蔬菜、豬肉和雞肉分別上漲3.8%、3.4%和3.2%。 (2015-07-21 10:23:16)
 【沈丹陽】:二、對外貿易情況

據海關初步統計,2015年上半年,全國進出口11.5萬億元,同比(下同)下降6.9%。其中,出口6.57萬億元,增長0.9%;進口4.96萬億元,下降15.5%;順差1.61萬億元,增長1.5倍。按美元計,全國進出口18808億美元,下降6.9%。其中,出口10720億美元,增長1%;進口8088億美元,下降15.5%;順差2632億美元,增長1.5倍。上半年外貿運行主要呈以下特點:

一是出口降幅有所收窄,進口受價格下降影響較大。上半年我國出口增速回落,其中3-5月連續負增長,但降幅逐月收窄,6月份轉為正增長,增速為2.1%。從全球范圍看,我國出口形勢好于主要經濟體,國際市場份額有明顯提升。進口呈持續下滑態勢,上半年進口商品平均價格下降10.9%,拉低進口增速10.3個百分點,但6月份進口降幅已明顯收窄。

二是中美貿易增長較快,對“一帶一路”國家出口比重上升。在美國經濟穩步向好的帶動下,對美國進出口增長4%,其中出口增長9.3%,拉動整體出口增長1.5個百分點。對日本和歐盟進出口分別下降10.6%和6.8%。市場開拓取得新成效,“一帶一路”沿線國家和自貿伙伴(不含港澳臺地區)占我出口總額的比重分別上升約0.4個和1.2個百分點。自南非、澳大利亞、巴西和俄羅斯等資源富集國家進口分別下降41.6%、28.9%、26.1%和23.9%,合計拉低整體進口增速3.7個百分點。

三是一般貿易主體地位進一步鞏固,加工貿易持續負增長。一般貿易進出口63774億元,下降6.3%,占全國進出口總額的比重為55.1%,同比提高0.3個百分點,比重連續兩年提高。其中,一般貿易出口增長6.3%,拉動整體出口增長3.3個百分點。加工貿易進出口35757億元,下降8.6%,已連續四個月負增長。其他貿易進出口15785億元,下降5.3%。

四是機電產品出口好于勞動密集型產品,大宗商品進口量增價跌。機電產品出口37827億元,增長3%,拉動整體出口增速1.7個百分點,占出口總額的57.6%,同比提高1.2個百分點。七大類勞動密集型產品出口13404億元,增長0.7%。部分大宗商品進口數量保持增長,但價格降幅較大,其中,銅礦砂、液化石油氣、原油、成品油和大豆進口量分別增長11.6%、10.4%、7.5%、3.3%和2.8%,進口價格分別下跌14.9%、24.5%、45.8%、37.5%和24.1%,這五種商品因價格下跌合計拉低整體進口增速7.6個百分點。

五是民營企業引領出口增長,國有和外資企業持續低迷。民營企業進出口41406億元,下降5.8%,其中出口增長6.8%,拉動全國出口增長2.8個百分點。國有企業進出口19709億元,外資企業進出口54201億元,分別下降14%和4.8%。

六是區域發展更趨協調,中西部地區對出口拉動作用增強。中部地區進出口8501億元,增長0.3%,西部地區進出口8715億元,下降6.2%,速度分別高于東部地區7.8個和1.3個百分點,中西部地區合計占全國進出口總額的14.9%,同比提高0.5個百分點。其中,中、西部地區出口分別增長7.3%和3.5%,對全國出口增長的貢獻率分別為59.5%和34.5%。東部地區進出口98100億元,下降7.5%,其中出口增長0.1%、進口下降15.6%。 (2015-07-21 10:28:20)
 【沈丹陽】:三、吸收外資情況

2015年1-6月,全國設立外商投資企業11914家,同比增長8.6%;實際使用外資金額4205.2億元人民幣(折684.1億美元),同比增長8.3%。(未含銀行、證券、保險領域數據,下同)。6月當月,外商投資新設立企業2332家,同比增長4.6%;實際使用外資金額895.7億元人民幣(折145.8億美元),同比增長0.7%。戴姆勒、三星和住友電氣等知名跨國企業繼續追加對華投資。

(一)服務業實際使用外資保持增長。1-6月,服務業實際使用外資434.3億美元,同比增長23.6%,在全國總量中的比重創新高,達63.5%;其中,金融服務業、綜合技術服務業、科學研究業實際使用外資增幅顯著,同比分別增長426.7%、46.2%、和109.4%。農、林、牧、漁業實際使用外資8.2億美元,同比下降7.9%,在全國總量中的比重為1.2%。制造業實際使用外資208.6億美元,同比下降8.4%,在全國總量中的比重為30.5%;其中,通訊系統設備制造、化學藥品制劑制造、電子器件制造等高技術制造業增長迅速,實際使用外資同比分別增長231.6%、71.9%和23.6%。

(二)主要國家/地區對華投資總體保持穩定。1-6月,實際投入外資金額排名前十位的國家/地區(香港、新加坡、韓國、臺灣省、日本、美國、德國、法國、英國、澳門)合計投入642.9億美元,占全國實際使用外資金額的94%;同比增長8.1%。其中,香港、澳門對內地投資及法國對華投資分別為506.9億美元、5.4億美元和6.6億美元,同比增幅較高,分別為15.6%、56.2%和46.9%;同期,歐盟28國對華投資40.8億美元,同比增長13.7%;日本對華投資20.1億美元,同比下降16.3%;美國對華投資10.9億美元,同比下降37.6%。

(三)東部地區實際使用外資保持較快增長。1-6月,東部地區實際使用外資金額586.1億美元,同比增長11.5%;中部地區實際使用外資56.7億美元,同比下降7.3%;西部地區實際使用外資41.4億美元,同比下降10.8%。

(四)外資并購交易金額和占比大幅提高。1-6月,以并購方式設立外商投資企業641家,合同外資金額144.6億美元,實際使用外資金額131.9億美元,同比分別增長21.2%、182.1%和336.5%。并購在全國實際使用外資中所占比重由上年同期的4.8%上升到19.3%。 (2015-07-21 10:33:57)
 【沈丹陽】:四、對外投資和經濟合作情況

對外直接投資。1-6月,我國境內投資者共對全球147個國家/地區的4018家境外企業進行了直接投資,累計實現非金融類對外投資3432億元人民幣 (折合560億美元注 ),同比增長29.2%,其中股權和債務工具投資2917.2億元人民幣(折合476億美元),占85%;收益再投資514.8億元人民幣(折合84億美元),占15%。截至6月底,我國累計非金融類對外直接投資4.5萬億元人民幣(折合7359億美元)。

1-6月,我國對外直接投資流量上億美元的國家/地區有32個,其中10億美元以上7個,分別為中國香港、開曼群島、美國、新加坡、荷蘭、英屬維爾京群島和澳大利亞。我國企業共對一帶一路沿線的48個國家進行了直接投資,投資額合計70.5億美元,同比增長22.2%,投資主要流向新加坡、印尼、老撾、俄羅斯、哈薩克斯坦、泰國等。

1-6月,我國內地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本等七個主要經濟體的投資達437.9億美元,占我國同期對外直接投資總額的78.2%。對東盟、香港和美國投資增長較快,同比增速分別高達92.9%、71.8%和30.1%;對歐盟投資實現1.9%的小幅增長;對澳大利亞和俄羅斯的投資則分別下降39.1%和25%。

對外承包工程。1-6月,我國對外承包工程業務完成營業額4139.3億元人民幣(折合675.4億美元),同比增長9.7%,新簽合同額5311.7億元人民幣(折合866.7億美元),同比增長6.9%;其中6月當月完成營業額159.1億美元,同比增長8.4%,當月新簽合同額190.9億美元,同比下降31%。

6月份,新簽合同額在5000萬美元以上的項目64個(上年同期79個,減少15個),合計159.6億美元(較上年同期減少78.2億美元),占當月新簽合同總額的83.6%;其中上億美元的項目35個,同比減少7個。1-6月,新簽合同額在5000萬美元以上的項目313個(上年同期302個,增加11個),合計696.9億美元,占新簽合同總額的80.4%。其中上億美元的項目187個,同比增加19個。

1-6月,我國企業在“一帶一路”沿線的60個國家承攬對外承包工程項目1401個,新簽合同額375.5億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的43.3%,同比增長16.7%;完成營業額297億美元,占同期總額的44%,同比增長5.4%。

對外勞務合作。今年1-6月,我國對外勞務合作派出各類勞務人員26.4萬人,較去年同期增加0.9萬人,同比增長3.5%;其中承包工程項下13.5萬人,勞務合作項下12.9萬人。6月當月,派出各類勞務人員5.2萬人,較去年同期減少0.3萬人。6月末在外各類勞務人員101.5萬人,較去年同期增加7.9萬人。

截至6月底,對外勞務合作業務累計派出各類人員774萬人。 (2015-07-21 10:36:09)
 【沈丹陽】:五、服務外包情況

2015年上半年,我國企業簽訂服務外包合同金額547.9億美元,同比增長4.9%,執行金額408億美元,同比增長9.7%。其中離岸服務外包合同金額342.7億美元,同比下降2%;執行金額269.6 億美元,同比增長6.4%。

一是中西部地區服務外包產業呈現快速增長態勢。由于企業經營成本快速上漲、人才向二三線城市回流,服務外包產業開始加速從東部沿海地區向中西部地區轉移。上半年,我國中西部省份承接服務外包合同金額65.1億美元,同比增長53.2%。其中,離岸服務外包合同金額 26.9億美元,同比增長24%。

二是服務外包產業就業規模穩步擴大。上半年,我國服務外包新增從業人員48.2萬人,其中大學(含大專)以上學歷32.9萬人,占新增就業人數的68.2%。截至2015年6月底,我國服務外包產業從業人員655.6萬人,其中大學(含大專)以上學歷437.6萬人,占從業人員總數66.8%。

三是服務外包產業結構進一步優化。上半年,我國承接信息技術外包、業務流程外包和知識流程外包離岸業務執行金額分別為131.1億美元、38億美元和100.5億美元,占比分別為48.6%、14.1%和37.3%。盡管我國離岸服務外包整體增速趨緩,但工業設計、工程設計、醫藥和生物技術研發外包等知識流程外包業務仍保持較快增長,推動服務外包產業結構逐步優化。 (2015-07-21 10:38:19)
 【沈丹陽】:六、1-5月服務貿易情況

2015年我國服務貿易發展開局良好。1-5月服務進出口總額達2608億美元,比2014年同期增長14.7%。服務出口和進口增長提速,結構進一步優化,推動服務貿易持續增長的積極因素不斷涌現。

一是服務出口和進口加速增長。1-5月,我國出口和進口增速均保持在兩位數以上。其中,服務出口931億美元,同比增長11.1%;進口1677億美元,同比增長16.8%。建筑服務,電信、計算機和信息服務,廣告服務,知識產權使用費出口增長較快,同比增幅分別為55.1%、18.2%、27.2%、81.9%;進口增幅顯著的是旅行、建筑服務、展會服務、會計服務,同比分別增長44.1%、197.4%、58.7%、87.6%。

二是服務出口結構進一步優化。高附加值服務出口規模的擴大帶動出口結構進一步優化。1-5月,電信、計算機和信息服務出口92億美元,增幅為18.2%,高于全國平均增幅7.1個百分點,占比較上年同期提升0.6個百分點,是我國服務出口中能夠長期保持穩定與較快增長的一個領域。廣告服務、文化和娛樂服務、知識產權使用費出口占比均比上年同期有所提升。

三是國內重點戰略布局區域服務貿易增勢良好。2015年國家重點戰略布局區域總體保持較快增長。1-5月,“一帶一路”涉及的18省份(新疆、陜西、寧夏、甘肅、青海、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏、上海、福建、浙江、廣東、海南、重慶)服務進出口總額達1458.2億美元,占全國總量的55.9%;增速達26.9%,超過全國平均增幅12.2%。其中,出口和進口增速分別為18.5%和31.2%,均高于全國平均增長水平。“長江經濟帶”地區(上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州)服務進出口總額為1065.2億美元,占全國總量的40.8%;同比增長18.6%,超過全國平均增幅3.9個百分點,其中上海領跑全國,服務進出口總額居全國首位。 (2015-07-21 10:40:57)
 【沈丹陽】:七、上半年經營者集中反壟斷審查案件情況

上半年,商務部認真履行職責,嚴格依法開展經營者集中反壟斷審查工作,維護公平的市場競爭環境。經營者集中反壟斷審查效率不斷提高,共收到經營者集中反壟斷案件申報160件,同比增長55%;立案169件,同比增長46%;審結156件,同比增長33%。所有審結案件中,153件無條件批準,立案后撤銷2件,撤回1件。

在全部審結的153起案件中,從行業看,制造業仍占據最大比例,占比57%,主要涉及汽車及零部件、船舶、機械制造、電氣設備等領域;金融、通信、農業、交通運輸業并購較為活躍,增長明顯;電力、燃氣、批發零售業等行業案件所占比率同比有所下降。從交易模式看,股權收購和設立合營企業為最主要交易模式,共占比87%,合營仍是外國投資者對華投資主要交易模式。從交易主體看,境內企業間的并購同比有所增長,中國企業赴海外并購成為新亮點。從交易規模看,交易金額在100億元人民幣以內的交易占比最大,共占比84%。其中,交易金額小于1億元人民幣的案件29件,占18%;交易金額在1億至10億元人民幣的案件57件,占36%;交易金額在10億至100億元人民幣的案件47件,占30%。 (2015-07-21 10:43:04)
 【沈丹陽】:八、上半年我國遭遇貿易摩擦的總體情況介紹

目前,中國仍是國際上貿易救濟設限的首要目標國。上半年,我共計遭遇14個國家(地區)發起的貿易救濟調查37起,其中反傾銷案件32起,反補貼案件4起,保障措施1起,案件數量較去年同期下降30%;涉案金額35億美元,較去年同期下降了34%。此外,美國發起涉及中國產品的337調查5起。上半年貿易摩擦呈現如下特點:

(一)案件數量和涉案金額總體出現下降。印度、歐亞經濟委員會等正集中調查處理去年對我發起的大量案件,上半年對我立案減少。同時,我積極組織應對并加大交涉力度也一定程度上遏制了國外對華發起貿易救濟調查的勢頭。

(二)G20國家是對我發起貿易救濟調查的主體。G20共對我發起調查30起,占案件總數的81%。美國以6起案件居首,拉美國家對我立案呈上升趨勢,共14起,占案件總數的38%,同比增長27%。

(三)五金、化工、輕工產業是貿易摩擦多發領域。案件數量分別為16起、10起和8起。其中11起鋼鐵產品和制品案件最為突出,案件數量占比30%;涉案金額占比高達58%,這些涉案工業制成品的國內產能嚴重過剩,導致出口增長過快被設限。

(四)高科技、高附加值出口產品遭遇設限呈增長態勢。近三年來光伏、輪胎等工業制成品在全球主要出口市場連續遭遇貿易救濟調查后,涉及實用新型等專利糾紛的機電、輕工、醫藥等產品也頻繁遭遇美國337調查。

這表明,一方面世界經濟復蘇曲折艱難,一些經濟體和產業仍傾向于尋求傳統貿易救濟措施的保護;另一方面,中國政府穩步開展交涉和磋商,商協會和企業通過積極應訴的維權意識和能力也得到提高。此外,中國始終注重提升產品質量和附加值,產業轉型升級和經濟結構調整也發揮了較大正面效應。

中國實施“一帶一路”和自貿區戰略也深度促進了區域經濟融合。當前各國都面臨著發展經濟的共同任務,我們希望有關方面審慎克制和規范使用貿易救濟措施,繼續加強政府間磋商交流,積極推動業界通過對話合作化解摩擦,實現互利共贏。 (2015-07-21 10:46:22)
 【沈丹陽】:接下來也歡迎大家來提出問題。 (2015-07-21 10:47:13)
 【中國日報記者】:上半年我國外貿出口僅實現1%的增長,請您分析主要原因是什么?您認為下半年外貿出口將是什么樣的形勢?謝謝。 (2015-07-21 11:16:07)
 【沈丹陽】:據海關統計,上半年我國出口達到10720.1億美元,再次突破萬億美元。我們查了一下,去年上半年首次半年過萬億美元。今年雖然比去年同期僅僅增長了1%,這個增速好像不是很高,但我們認為已經非常難能可貴。為什么這么講?我們的出口增長如果跟自己比,1%的增速是比較低的,但如果橫向比,無論是規模還是增速,都是全球各主要經濟體中表現最好的。因為從WTO最新統計的數據看,前五個月,美國出口負增長5.1%,歐盟(1-4月)負增長13.8%,日本負增長7.8%,韓國負增長5.7%,南非負增長6.9%,巴西負增長17.1%。還有一個國家很重要,很多人關注這個國家的貿易增長情況,這就是印度,印度雖然國內經濟增長似乎還不錯,但是1-5月份印度的出口增速下降15.9%。相比較,這些國家,無論是發達國家、主要經濟體,還是金磚國家,我們出口增長是最好的。

上半年出口增長不夠強勁,首要原因是全球經濟持續的低迷,外需仍然不振。第二個原因,是由于主要市場國家貨幣兌美元大幅度貶值,而我們人民幣匯率基本保持穩定,這也意味著我們跟美元是同步升值的,這就造成了我們出口的競爭力有所下降。第三個原因,也就是眾所周知的原因,我國傳統的出口競爭力有所削弱,而競爭新優勢尚未形成。需要特別說明的是,我們分析外貿出口的表現,不能僅看規模和速度,還要看結構和質量。從上半年情況來看,外貿出口結構持續優化,質量進一步提升。就出口商品結構而言,機電產品出口增長了3.1%,貢獻出口增量的179%。其中,手機、軌道交通、燈具等產品出口都保持在10%以上的增長,有的高達20%。從貿易方式和出口主體情況看,一般貿易和民營企業出口分別增長6.3%和6.9%,分別貢獻出口增量的338%和299%。就出口市場結構看,對“一帶一路”沿線國家出口明顯快于平均水平,對印度、泰國、越南等國家出口增速超過10%。就國內區域結構看,中西部地區仍然保持較快的增速,貢獻出口增量的絕大部分。這些都是令人感到高興的。

對下半年出口形勢,我們總體判斷會好于上半年。為什么這么講?這是因為盡管全球經濟環境不確定性因素依然很多,我們對外需快速回暖不能抱太大指望,但全球經濟特別是美國經濟正在緩慢的復蘇之中。另一方面,也是更重要的,我們歷來堅信有一些事是事在人為的,只要我們自己把國內該做的事下力氣做好,總會見到成效。最近,國務院常務會議剛剛研究通過了由商務部牽頭擬定的《關于支持進出口穩定增長的若干意見》,從改善環境、強化政策保障、加快推進改革、突出創新驅動等多個方面提出了新的要求。這些要求聚焦企業關注的困難和問題,比如企業關注貿易便利化、收費過多、出口退稅等問題是不是可以快一點解決,這些問題在新的文件當中都提出了新的要求。企業關注的困難問題解決了,就是幫助企業減負,也幫助企業助力。如果能夠進一步做好落實,這些非常有針對性的措施相信會激發企業的活力,對我們實現全年外貿穩增長,實現出口的正增長、調結構的目標一定會發揮更加積極的作用。謝謝您的提問。 (2015-07-21 11:16:32)
 【中國國際廣播電臺記】:有媒體報道,最近泰國商務部長在接受媒體采訪時宣布中泰鐵路的合作項目在年內就已經開始了,想問一下具體的情況,這個消息是否屬實,對中泰之間的經貿合作有哪些影響? (2015-07-21 11:18:29)
 【沈丹陽】:中泰鐵路合作是中泰兩國務實合作的重要組成部分,將有效帶動沿線地區的經濟發展,為中泰兩國以及中國與東盟國家的貨物貿易和投資合作提供便利,同時對整個區域的經濟和社會發展都將起到積極推動作用。目前,中泰兩國有關部門已經就鐵路合作建立專門的工作機制,雙方的信息溝通和交流暢通,有關合作項目的前期工作正在穩步有序推進。我們希望雙方加強協作配合,本著互利友好的精神,推動項目快上馬、早建成,發揮更好的經濟社會效益。謝謝您的提問。 (2015-07-21 11:19:29)
 【國際商報記者】:想問兩個問題:第一,近日有外媒說中國企業在海外并購的時候,他們對并購企業的資產審查不嚴,導致了近年來中國企業實施的海外并購多數沒有達到預期的效果。請問商務部對此有什么評論?商務部未來是否會對中國企業海外并購進行引導,以防范這種風險的發生?第二,剛才發言人提到我們服務業是今年上半年吸引外資的主增長點,請發言人分析一下原因是什么?謝謝。 (2015-07-21 11:20:41)
 【沈丹陽】:近年來,境外并購已成為中國對外投資的重要方式和突出亮點。在此可以給大家舉幾個例子。去年中糧集團以15億美元收購新加坡來寶公司51%的股權,然后又以12.9億美元收購荷蘭尼德拉公司51%股權項目,這兩個項目是迄今為止我國農業領域對外投資最大的并購項目。還有一個例子是聯想集團去年以29.1億美元收購美國摩托羅拉手機業務,成為全球第三大手機制造商。

企業的跨國并購是一項復雜的市場活動,往往面臨一定的風險,中國企業實施的海外并購是否達到預期效果,不是一年兩年甚至三年四年就能夠看得出來,需要有一個比較長的過程,僅僅并購后的整合就需要花費大量的時間。隨著中國企業實力的壯大和海外并購經驗的累積,總體來看中國企業海外并購的成效是越來越好,而不是相反,不能夠一概而論。我們認為只要是順應市場規律,符合企業長遠發展的并購,就都應該給予積極支持,并且為其營造寬松的政策和輿論環境。

為中國企業海外并購提供便利化和公共服務是中國政府的一項重要工作。為此,商務部除了牽頭制定促進政策外,還開展一系列公共服務工作。比如每年我們更新發布涉及166個國家和地區的《對外投資合作國別(地區)指南》,這個指南匯聚各國各地區的法律法規、宏觀經濟數據以及政治、經濟和社會等方面的投資合作相關信息,指出企業在開展境外投資時可能遇到的問題,并給予提示和建議,引導企業積極穩妥開展對外投資并購。這些工作對企業更好的防范風險發揮了很好的作用。

關于利用外資當中服務業增長較快的問題,至少有三個原因:第一,中國服務業和中國服務領域、服務經濟這個市場規模非常廣大,市場商機越來越多,外資企業正是看到了中國服務經濟的發展勢頭和服務業的發展商機,才加大了對中國服務領域的投資。第二,中國政府對服務業的發展給予高度重視,從“十二五”規劃到現在擬定的“十三五”規劃,以及從各個省的發展方向來看,從我們的產業結構調整的方向來看,服務業都是未來重點發展的領域,各級政府給了很多政策的支持。第三,我們在服務業領域的開放是進一步擴大的,過去這幾年無論是上海自貿試驗區以及最近新批準的福建、天津、廣東自貿試驗區,服務業的開放都是重點。從過去這一年新投入到自貿試驗區企業的情況來看,主要的投向也是服務業。當然不只是這三個原因,還有其他一些原因,比如服務業領域投資環境的改善也是原因。正是因為有這些利好的原因,外商投資越來越看重中國服務業市場,加大對中國服務業的投資。謝謝您的提問。 (2015-07-21 11:21:31)
 【第一財經記者】:我們看到這個月的7月1號中國和瑞士以及中國和冰島簽訂《自由貿易協定》一周年,我想問在這一年當中,中國和瑞士以及和冰島雙方經貿的情況是怎么樣的,對于這三個國家來說到底有什么樣真正的實惠?謝謝。 (2015-07-21 11:34:00)
 【沈丹陽】:2014年7月1日,中國冰島、中國瑞士這兩個自貿協定正式生效實施。中冰自貿協定是中國和歐洲國家商簽的首個自貿協定,而中瑞自貿協定是中國與歐洲大陸國家商簽的首個自貿協定,可以說兩個自貿協定的簽署是中國與冰島、瑞士兩國關系發展的重要里程碑。雖然這兩個自貿協定都是剛剛實施一年,全面評估為時尚早,但回顧過去的一年,我們高興的看到自貿區的建成不僅為中國與這兩個國家經貿合作建立了制度性安排,有利推動了雙邊經貿關系持續健康發展,同時也對深化中歐經貿合作具有重要的示范意義。我們希望今后可以跟越來越多的歐洲國家商簽自貿協定,建立自貿區。

這一年來我們也粗略盤點了跟這兩個國家的經貿合作情況,我現在分別給大家簡單做一個介紹。首先關于中瑞自貿協定。據瑞士官方統計,中瑞自貿協定實施一年來,瑞士對華出口增長3%,自華進口增長超過4%。增速看似不太快,但是要看到同期瑞士對全球其他國家出口增長僅是0.4%,這一年我國對其他歐洲國家出口增長也比較低迷。就具體產品而言,據中方統計,中方對瑞士出口的電器以及電子產品、計算機與通信技術、電話機、箱包、燈具、家具等均呈現快速增長態勢。同期,我們從瑞士進口的機械設備、手表、生命科學技術產品、醫藥品、金屬加工機床、汽車零配件等也增長較快。相信隨著協定框架下關稅的進一步削減,中瑞自貿協定對雙邊貿易促進作用還將進一步顯現。中瑞自貿協定,大家知道有互免關稅,但互免關稅并不是第一年全部減到位,是一年一年往下減,所以隨著自貿協定的實施,對雙方貿易的促進作用還會進一步顯現。

中冰自貿協定自生效以來總體上實施是很順利的,對雙邊貿易的提振作用也開始顯現。今年一季度雙邊貿易額達到1.04億美元,同比增長14.3%。其中,我國對冰島出口同比增長11.3%,冰島對我國出口同比增長得更高,達到45.5%,都明顯高于平均貿易增速。除了貨物貿易,還有服務貿易發展也不錯,特別是服務貿易中的旅游是亮點。今年前五個月,中國游客到冰島的總人數突破1萬人次,同比增長75%。冰島來華游客去年達到3600余人次,同比增長36%。投資領域,截至2015年4月,我國批準來自冰島的外商投資企業有31家,實際使用外資金額3319萬美元。其中2014年,我國批準來自冰島的外商投資企業有4家,同比增長300%。這些數據都說明自貿協定簽署以后,兩國經貿合作得到了很好的發展。謝謝。 (2015-07-21 11:34:19)
 【中央電視臺財經頻道記者】:您剛才提到由于中美經濟的復蘇,中美貿易也增長較快,請您介紹一下中美之間省州合作的最新進展情況,比方說目前雙方建立哪些機制,起到哪些作用,并且下一步有哪些新的措施將出臺?謝謝。 (2015-07-21 11:38:34)
 【沈丹陽】:7月14日,商務部和美國芝加哥市簽署了一份關于建立中國部分城市與美國芝加哥市商業便利化機制的諒解備忘錄,這是中美地方經貿合作機制在助力雙方中小企業合作方面所做的一個新嘗試。商務部代表了中國八個城市和美國芝加哥市簽署這個備忘錄。

大力推動中美省州和城市間經貿合作,對于深化中美經貿關系,擴大兩國共同利益,加深利益融合,豐富中美新型大國關系內涵具有十分重要的意義。2013年以來,商務部先后會同江蘇、內蒙古等七個城市與加利福尼亞州,會同北京、上海等八個城市,與芝加哥市,會同河北、遼寧等四個省與艾奧瓦州,會同天津、福建等五省市與德克薩斯州,分別建立了中美省州和城市間貿易投資聯合工作組。

兩年來,在中美省州和城市間貿易投資聯合工作組機制框架下,雙方積極開展交流合作,不僅成員省、州、市的經貿往來和人員交流更加密切,貿易投資合作取得新的發展,而且增進了了解,加強了互信,現在雙方開展經貿合作的積極性都很高。

在今年6月召開了第七輪中美戰略與經濟對話期間,中美就深化地區經貿合作進一步達成了共識,具體成果在中美第七輪戰略經濟對話期間有一段表述:“中美雙方對工作組尋求在促進中美地區經貿投資合作,加強雙邊經濟聯系方面發揮重要作用感到鼓舞,歡迎建立類似機制,并盡力為兩國地方政府間更密切的經貿往來創造條件。”因此,下一步商務部將繼續會同國內相關省市與美國相關州再建立若干個工作組機制,使中美省州和城市間的經貿合作機制成為促進兩國企業開展務實合作的重要平臺,發揮更大的作用。謝謝您的提問。 (2015-07-21 11:39:20)
 【中國經營報記者】:當前農村電子商務發展迅猛,明顯的改善了農民的生產生活,請問能否舉一個具體的案例,下一步商務部將采取哪些措施進一步推動農村電子商務發展。謝謝。 (2015-07-21 11:45:52)
 【沈丹陽】:推進農村電子商務發布是商務部實施“互聯網+流通”專項工程的重要內容。今年最主要的措施是財政資金的支持。日前,中央財政已向中西部地區為主的26個省份的200個縣下撥了37億元的扶持資金,開展2015年電子商務進農村的綜合示范,實施區域主要向革命老區和貧困地區傾斜。這些資金重點用以支持這200個示范縣建立完善縣、鄉(鎮)、村三級物流配送機制,開展農村電子商務培訓,建設縣域電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站點,提高農村商品化比例和網絡銷售比例。每個示范支持1850萬元的財政資金,年底進行績效評估,評估合格的縣,2016年繼續安排資金150萬;評估不合格的將收回全部財政資金。

現在有人說農村電子商務已經成為縣域經濟發展新引擎,這個說法可能還可以探討。但農村電子商務成為農村青年創業就業新平臺和農民增收的新途徑,應該說是沒有爭議的。拿去年第一批56個示范縣來說,這56個縣已經建成縣級電商服務中心58個,配送中23個,鄉(鎮)、村級電商服務站點3208個,培訓電商從業人員將近17萬人,由此給農村帶來的生產和生活改善都是實實在在的。在解決賣難方面,電子商務更是發揮了獨特的作用。以四川仁壽縣運用電子商務銷售枇杷為例,仁壽縣盛產優質枇杷,但往年由于銷售不穩定,直接影響的農民的收入。今年5月,作為第一批電子商務進農村綜合示范縣,仁壽縣將21萬畝枇杷通過京東電商平臺與物流配送網絡銷往全國,迅速打開了仁壽枇杷的國內市場,同時帶動本地枇杷銷售量價齊增,全縣枇杷的銷量已經超過6.2萬噸,銷售總額達到了3.7億元,同比增長76%,這就是很好、很有說服力的例子。謝謝您的提問。 (2015-07-21 11:46:12)
 【中央電視臺新聞中心記者】:昨天商務部官網發布,7月18日,世界貿易組織擴大信息技術協定產品范圍談判形成了一份擴圍產品清單,擴圍談判的參加方將于7月24日之前對此份清單予以反饋。請問,您對此談判有何預判?如果協議最終達成,對中國的對外貿易以及相關產業有何影響?謝謝。 (2015-07-21 11:54:34)
 【沈丹陽】:ITA擴圍談判已經有一段時間,中國政府對于參與和推動談判態度是非常積極的,并且作出了最大的努力,我們希望談判能夠盡快達成。謝謝。 (2015-07-21 11:55:27)
 【中央人民廣播電臺記者】:我們知道,前不久張高麗副總理訪問越南。訪越期間,中越雙方在經貿方面進行了哪些方面的磋商?同時,在2013年雙方也曾經提出,到2015年雙邊貿易額達到600億美元的目標,我們有沒有實現這樣的預期目標? (2015-07-21 11:56:29)
 【沈丹陽】:上周張高麗副總理訪問了越南,這次訪問在經貿領域重點是和越方就推動重大項目合作,推進兩國園區和產能合作特別是高技術、高附加值的優質產品合作,以及加強地方間主要是邊境省區間務實經貿合作的議題進行探討。

目前,中越貿易發展勢頭良好,根據中方的統計,2014年雙邊貿易額達到836.4億美元,已經超額提前實現雙方領導人確定的到2015年實現600億美元的貿易目標,去年就已經超過了。今年以來,中越雙邊貿易繼續保持快速增長勢頭,上半年雙邊貿易額達到422.9億美元,同比增長16.6%,這個速度也是非常高的。謝謝您的提問。 (2015-07-21 11:57:07)
 【人民日報社記者】:在進出口疲軟,投資增長下滑的背景下,今年上半年全國社會銷售品零售總額同比增長10.4%,應該說是一個亮點,請問商務部如何看待上半年的消費市場特點和下半年的消費增長趨勢?謝謝。 (2015-07-21 11:57:39)
 【沈丹陽】:剛才給大家已經介紹了一些數據,從這些數據來看,今年上半年消費市場運行基本平穩,并且呈現緩中回升的態勢。這里面最大亮點既體現在增長速度上,更體現在消費和流通產業對整個國民經濟增長的拉動作用顯著增強上。我們可以從三個方面來解讀:第一,消費月度增速連續兩個月回升。社會消費品零售總額5月份增長10.2%,6月份增長10.6%,分別比上月提高0.3%和0.4%。第二,消費對經濟增長的貢獻率大幅度提高。上半年最終消費支出拉動GDP增長4.2%,貢獻率達到60%。今年上半年GDP增長是7%,消費貢獻率比上年同期提高5.7個百分點,比上年全年提高9.8個百分點。第三,流通行業的固定資產投資加快。前5個月批發和零售業固定資產投資同比增長20.2%,高于全國固定資產投資增速8.8個百分點,占全部投資的比重比上年同期提高0.2個百分點,對投資增長的貢獻率提高0.6個百分點。這些情況表明,當前消費市場趨穩回升的基礎進一步夯實,隨著穩增長、擴內需積極因素的累計和政策作用的持續顯現,下半年消費市場我們認為有望繼續企穩回升,并且保持在合理的運行區間。謝謝您的提問。 (2015-07-21 11:57:57)

 【沈丹陽】:今天發布會到此結束。謝謝大家。 

    來源:中華人民共和國商務部網站

 

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